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李宇春巴黎欧莱雅 內蒙古農畜水產品將“持證上崗”  新華社呼和浩特5月29日電(記者李雲平)記者從內蒙古自治區農牧廳獲悉,今年內蒙古將實施農產品及格證制度,树立標準化監管模式,確保農畜水產品“持證上崗”,實現全程可追溯。  據介紹,為從源頭上保證農畜水產品質量宁静,今年內蒙古將加速鄉鎮農畜水產品質量檢測站標準化建設,健全自治區、盟市、旗縣、鄉鎮4級監管服務體系,嚴格生產????????????過程管控,周全強化執法監管,不斷晋升農畜水產品質量宁静整體程度。  內蒙古現已树立農產品、畜產品、飼料、草籽4個農業農村部監督檢驗測試中央,12個盟市級、93個旗縣級檢測機構獲得批準建設,檢測才能不斷晋升。各個盟市、旗縣全体树立農畜產品質量宁静監管機構,784個蘇木鄉鎮通過掛靠或者單獨建站的情势建立基層監管站,專兼職監管人員達3300多名。 國務院總理李克強5月28日下战书在国民大會堂會見來華進行國事訪問???????的尼日爾總統伊素福。  李克強積極評價中尼關系與互助取得的進展。他表现,尼日爾是中國在非洲的主要互助夥伴。習近平主席將同總統先生舉行會談,規劃兩國關系未來發展。中方願同尼方相互尊敬、同等相待,深化政治互信,加強發展戰略對接,使中尼友爱互助成為中非互助的典型。  李克強指出,中國和尼日爾同屬發展中國傢,願相互借鑒,走切合自身國情的發展途径。中方將依照市場規則和商業原則,堅持開放、綠色、可持續,同尼方加強基礎設施建設、能源、農業、醫療衛生等領域互助,更好實現互利共贏。支撑有實力的中國企業參與尼國內建設,盼望尼方加大宁静保障力度。中方願繼續向尼方供给力所能及的支撑和幫助,助力尼經濟社會發展和民生改良。中方樂見非洲自貿區協定即將啟動實施,支撑非洲推進一體化進程。  伊素福祝賀新中國建立70周年,對中國改造開放取得的宏大發展成绩表现欽佩。他表现,當前中國開啟瞭新的征程,信任必定能夠實現奮鬥目標。尼方高度評價尼中關系,堅定推行一個中國原則,願積極參與共建“一帶一起”,深化各領域關系與互助,加強在國際事務中的協調與配合,推動雙邊關系、非中關系蓬勃發展。  何立峰參加會見。

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481001 畢傳國 繪  明招暗定,圍標串標,聯標賣標,“圍獵”與甘於被“圍獵”……江西省鷹潭市婦幼保健院新院項目建設中出現的亂象令人眼花繚亂——  招投標中的那些“貓膩”  作者:本報記者 袁海濤 通訊員 紀衛 艾黨貴  今年1月,一場招投標環節公務人員違規收取評審費、咨詢費專項治理事情在江西省鷹潭市展開。這次專項治理的因由要從該市婦幼保健院新院項目建設出現的招投標亂象說起。  2016年3月,江西省鷹潭市婦幼保健院新院項目進行公開招標。該項目建設單位為市衛健委,具體實施單位為市婦幼保健院。項目招標署理機構為江西省某招標署理有限公司鷹潭分公司。  2016年7月,保健院項目獲中央預算投資2500萬元,但因項目進展緩慢未按请求動工,該款項於2017年7月被省發改委收回。該項目審批建設過程中相關部門是否存在不作為、亂作為問題?鷹潭市紀委監委第一時間介入調查,內幕隨之被一點點揭開……  三方共謀: 高低其手 明招暗定  調查發現,保健院工程光圖紙設計環節就花費瞭半年多時間。而中標該工程設計的單位是北京一傢資深設計公司在該省的分公司,資質很是高,業內口碑也很好,這傢企業的資質等級在江西省內隻有三四傢具備。当地項目設計有異地企業中標,在工程建設行業當屬正常。但令人怀疑的是,設計圖紙數易其稿,卻通不過圖紙審查,著實讓人覺得蹊蹺。  原來,實際設計者尚有其人。  保健院工程設計項目中,在招投標的第一環——確定招標署理機構就出現瞭問題。據江西省某招標署理有限公司鷹潭分公司經理陳輝交接,為瞭取得該項目招標署理權,他找到有關領導給市婦幼保健院打召唤。在取得署理權後,為感謝這位領導的幫助,他又與該領導介紹來的吳榮興進行瞭“溝通”。  陳輝、吳榮興聯手後,項目也進入瞭招投標的第二環,即最為關鍵的一環——制造招標文件。業主單位市婦幼保健院、招標署理機構和吳榮興三方共商,通過量身定制招標文件消除競爭對手。設計項目招投標中,設定瞭極高的投標門檻,请求投標人必須擁有設計甲級和規劃甲級資質,同時在評分標準設定中增添瞭 “有2萬平方米以上的建設婦幼保健院的經驗可以加兩分”。  在開標前幾天,由於吳榮興掛靠的設計公司隻有醫院的設計經驗,於是又通過“答疑”的方法將加分項變更為“2萬平方米以上的建設醫院經驗”,而此時大多數意向投標人已經沒有時間準備,最終吳榮興掛靠的設計公司以高分中標。  “在當時,我們看到加瞭這兩項內容後,感覺有人在暗箱操作,便放棄瞭投標……”一傢浙江企業負責人在接收記者采訪時表现。  令人不解的是,云云明目張膽的圍標行為竟然“順利過關”。  根據请求,招投標監管機構應對招標文件進行審查,對其中設置高門檻消除競爭對手的內容要予以剔除。但在本項目中,市招投標辦公室負責招標文件審核的事情人員饒成,因經常審核該署理公司的招標文件,树立瞭“优秀”的關系,且每次都能获得300至500元的咨詢費,於是對文件中設置的加分內容“高抬貴手”。由於招標文件的審核過程缺少監督,在买通瞭饒成這關後,吳榮興等人的暗箱操作就暢通瞭。  “掛靠”是招投標領域的頑疾,幾乎浸透到瞭招投標所有主要環節。在此項目中,吳榮興通過掛靠並“運作”接到該工程的設計項目,他中標後再轉包,利潤被層層盤剝,實際設計人員幾乎都沒有該方面的設計經驗導致設計質量堪憂,圖紙數易其稿仍達不到審查请求,以致出現瞭“开端設計說明直接应用奉新第四中學初設說明”的低級錯誤。  投標人: 沆瀣一氣 聯標賣標  投標人根據招標通告對項目建設進行投標是第三個環節。在一些处所,投標人放肆借用資質進行“串標”“聯標”,中標後再“賣標”牟利已成為政府投資項目招投標中的潛規則。  鷹潭市紀委監委事情人員在市婦幼保健院項目建設工地走訪發現,現場施工人員幾乎都是当地人,該工程的實際施工方並不是中標企業,而是鷹潭鄰近地區的一名個體承建商黃初才。  為何實際施工方與中標人纷歧致?  原來,鷹潭市個體承建商龔財高知道該項目要進行施工招投標,就找到他在安徽某建設集團公司的一個朋侪,花7萬元借用該企業資質進行投標。為进步中標概率,投標前,龔財高又找到另外兩個個體承建商李美鳳和章龍進行半圍標——聯標,李美鳳和章龍花錢借用16傢建築公司資質參與投標,每傢公司掛靠資質費用約5萬元。龔財高和他們兩個約定,不管誰中標項目,都要好处共享,風險共擔,拿出250萬給大傢。  後來,龔財高掛靠的安徽某建設集團公司竟然中標該施工項目。此時,安徽某建設集團公司请求龔財高繳納500萬履約金,並要具有二級資質企業做擔保,龔財高產生瞭放棄該標的念頭。也參與過本次投標的黃初才此時找到龔財高,表现願意承接該工程,在支付瞭工程造價的5%(約242萬元)後,從龔財妙手中購得該項目。  評標環節: 高低勾兌 攫取私利  采訪中,調查人員告訴記者,評標是招投標至關主要的環節。打點關系、“勾兌專傢”是幹擾評標最常見的伎俩。打點關系重要是通過發放各種名義的技術咨詢費,與監管部門、業主單位的事情人員培養情感。“勾兌專傢”其實就是通過內部渠道獲得專傢姓名、單位及聯系方法後,再與專傢树立“夥伴”關系,在標書內容中進行“記號標記”形成好处配合體。雖然现在采用評標前隨機抽選專傢的方法,可是在一些处所,數據庫的專傢人數有限,加上事情人員從中斡旋,獲得專傢名單並不難。一些評標專傢,他們建有微信“業務群”,每次隻要涉及招投標工程評選,就會在群裡相互交换。一些非法分子也能混跡其中,總是能第一時間獲知新??????3????闻。而一些專傢一眼就能看出哪些公司在圍標,哪些人去哪裡進行評標,但為瞭幾千元錢的好處,他們從不說破。  在保健院項目中,陳輝通過“業務群”等渠道瞭解到參加該項目評審的專傢情況,與吳榮興一道與一些專傢打好召唤,順利通過評審獲得市婦幼保健院新院項目标設計資格後,他們按業內規矩給予評審專傢5000元左右的評審費、咨詢費。  现在,吳榮興和陳輝等人因涉嫌勾通投標罪被公安機關立案偵查。  市衛健委黨委委員、分管該項目标負責人易冬春因違反廉潔紀律,違規收取評審費6000元、接收治理服務對象吃請、收受治理服務對象800元購物卡,被市紀委監委立案調查;市招投標辦公室事情人員饒成因違反事情紀律,違規收取開標勞務費2600元,受到政務忠告處分;市婦幼保健院副院長、項目主管陳菁因違規收取評審費、咨詢費600元,受到政務忠告處分;原市城鄉規劃局信江分局局長劉臣新因違反事情紀律,受到政務忠告處分;市婦幼保健院院長餘蘭萍,因作風不嚴不實等問題接收誡勉談話,涉案的其他人員正在調查處理之中。  集中整治: 嚴肅問責 堵塞破绽  在采訪中記者發現,市婦幼保健院新院項目反应出來的問題不是個案,它折射出招投標行業背後的亂象。  鷹潭市紀委監委辦案人員在對省某招標署理有限公司鷹潭分公司取證時發現,近兩年來,該公司為瞭便利在鷹潭開展業務,以技術咨詢費名義先後向全市工程、采購等領域的招標業主單位和監管單位共168名公職人員發放瞭共計13.67萬元,文件中還有许多接待相關人員的記錄。  “幹部不作為、慢作為、亂作為,破壞瞭發展環境,損害瞭黨委政府形象,必須下決心糾正。”鷹潭市委常委、市紀委書記、市監委主任黃雲表现,“在招投標領域底本有若幹監督環節,可是從事監管工作的人若是不能履職盡責,反而成為容隐者的話,監督便形同虛設。那些非法分子在‘圍獵’工程項目之前,首先是‘圍獵’幹部。”  市紀委監委相關負責人告訴記者,在開展公職人員招投標環節中違規收取評審費、咨詢費等問題整治事情中,他們發現,有的公職人員不收斂、不收手,在黨的十九大之後,仍違規收取評審費、咨詢費且次數較多、金額較大;在整治事情自查自糾期間,有的公職人員隱瞞不報、拒不上交違紀款,有的直到組織對其調查談話後才交清。如,該市某區公安局設備采購項目甲方代表參加招投標開標會收取開標費,未主動上交,受到黨內忠告處分;該市某醫院有4人在設備采購中違規收取評審費、咨詢費,雖主動上交,但因金額較大,受到處分,且其中有兩名是該院從事紀檢監察事情的幹部。  4月30日,市紀委監委對存在上述問題的18名公職人員進行瞭通報,同時啟動瞭以案促改事情機制:向市財政局、市住房和城鄉建設局發出監察建議書,督促這些單位制订瞭網上招標、招投標文件審核監督等六項制度,一律采取報價承諾法評標,實行網上招標,在全省統一電子生意业务平臺上進行網上生意业务,摸索實行EPC總承包招標模式,推行項目經理擔任委托人制度等,進一步加強對投標企業、項目業主、勘探設計、施工、監理等單位的監督治理。(本報記者 袁海濤 通訊員 紀衛 艾黨貴) 中新網5月29日電 據生態環境部官方微博新闻,生態環境部新聞發言人劉友賓29日通報稱,依照中央關於統籌規范督查檢查考察事情的總體请求,5月15日至24日,生態環境部組織開展瞭2019年第一階段統籌強化監督,共排查發現各類環境問題5200多個,並逐一拉條掛賬,依法移交处所政府解決。資料圖:生態環境部。 中新社記者 賈天勇 攝  今日,生態環境部召開2019年5月份例行新聞發佈會,生態環境部新聞發言人劉友賓首先通報瞭近期重點事情進展情況。  他介紹,5月15日至24日,生態環境部組織開展瞭2019年第一階段統籌強化監督。此次統籌強化監督的重點任務是,聚焦污染防治攻堅戰重點任務,幫助处所發現並解決突出環境問題,推動中央生態環境保護決策安排落地見效。具體內容包含污染防治攻堅戰確定的7場標志性戰役落實情況,即一次檢查承擔多項任務,共涉及25省份251個地市625個縣區共3360????804個點位。  劉友賓表现,生態環境部從部系統和处所生態環境部門抽調業務骨幹組成25個省事情組、92個現場組開展現場監管工作,共排查發現各類環境問題5200多個,並逐一拉條掛賬,依法移交处所政府解決。生態環境部將對移交問題整改情況緊盯不放,不解決到位決不松手。今年下半年,還將組織開展第二階段統籌強化監督,對整改情況逐一進行核實。  劉友賓指出,統籌強化監督堅持“統籌、規范、高效、服務”原則,以增強国民群眾環境獲得感、滿意度為導向,進一步優化方式,突出實效,把各項督查檢查考察有序整合起來,既緊盯污染防治攻堅戰進展,及時發現問題,又供给政策和指導,既督促落實处所責任,更幫扶基層事情。  劉友賓介紹,25個省事情組92個現場組獨立開展事情,全程自行部署吃、住、行,不讓处所政府和部門陪伴,不替换、不幹預、不打擾基層正常事情。  他表现,中央紀委國傢監委駐生態環境部紀檢監察組向社會公佈瞭關於藍天保衛戰重點區域強化監督定點幫扶及統籌強化監管工作紀律作風監督舉報方法的通告。事情組將認真執行中央八項規定精力和黨風廉政建設相關規定,實行廉政情況逐日報告制度,自覺接收社會監督,確保強化監管工作風清氣正。

栗裕 中新網上海5月28日電 正在上海舉辦的第十二屆中國藝術節(簡稱“十二藝節”)27日晚在上海美琪大戲院迎來瞭國傢京劇院的現代京劇《紅軍故事》登臺。  現代京劇《紅軍故事》由“半截皮帶”“半條棉被”“軍需處長”三個發生在長征途中的小故事組成,展現瞭紅軍歷經千難萬險,堅守革命信仰,為革命勝利、為国民解放奉獻一切的高尚精力。現代京劇《紅軍故事》“半條皮帶”中,有名演出藝術傢袁慧琴飾演暮年徐解秀。國傢京劇院供圖  新時代的現代戲怎样演?傳統程式、行當门户怎样融入現代戲創作?國傢京劇院也以借由這出現代京劇,在舞臺上給出瞭他們的思索與實踐:劇中的音樂唱腔創造性地用四聲部重唱的方法,聲腔上遵從京劇聲腔,並融入歌劇的和聲,各種门户自然嵌入,頗要費一番心思。  如“半條棉被”故事裡,為瞭突出三個女兵差别的人物個性,納入瞭程派、尚派、梅派的藝術特点,國傢京劇院副院長、有名??????????演出藝術傢袁慧琴飾演的徐解秀,則须要從30歲演到80歲,既繼承瞭傳統老旦的演出范式,又借鑒瞭青衣行當的藝術元素,對她來說也是一次挑戰。  “《紅軍故事》的創作源自於三個紅軍長征中的小故事,在新時代回望這段歷史,用文藝作品展現偉大的長征精力,是作為國傢文藝院團的一種擔當。”國傢京劇院院長、黨委書記宋晨這樣介紹創排配景,“我們再現這些故事,不隻是向過去致敬,更是重溫這段依附幻想信仰的指引,共產黨員在彈盡糧絕、艱難困苦下仍然不忘初心,最終走向勝利的一種精力力气。而這種精力力气,在當下,對我們仍然具有引領作用。”現代京劇《紅軍故事》“軍需處長”劇照。國傢京劇院供圖  27日晚的演出謝幕時,申城觀眾報以久久一直歇的掌聲,不少人眼含熱淚十分動情。  據悉,該劇還將於28日晚演出一場,並角逐第十六屆“文華獎”。(完) 公司債年內發行總額超8000億元 同比增逾七成  主持人呂江濤:今年以來,無論是公司債還是企業債,發行量均同比大幅增長。專傢認為,這是貨幣政策坚持合理穩健、市場流動性改良、企業融資成本下降帶動企業融資需求回暖、基建投資大規模增長帶動企業發債需求大幅增長等缘故原由配合作用的結果。今日,本報推出相關問題的采訪息争讀。  本報記者 蘇詩鈺   據《證券日報》記者不完整統計,停止现在,今年公司債發行總額達8313.90億元,而去年同期為4823.92億元,同比增長72.3%,發行規模大幅擴容。  東北證券戰略策劃部门析師楊豐強在接收《證券日報》記者采訪時表现,今年公司債發行規模的大幅增長,一方面是由於年头以來貨幣政策持續合理穩健,市場利率維持低位,市場流動性改良、企業融資成本下降帶動企業融資需求回暖;另一方面,基建投資大規模增長帶動企業發債需求大幅增長,今年基建和房地產等相關企業公司債發行規模占比超過40%,占比較去年明顯晋升。  中國國際經濟交换中央經濟研讨部副研讨員劉向東在接收《證券日報》記者采訪時表现,近期,中辦、國辦印發《關於促進中小企業康健發展的指導意見》,聚焦中小企業面臨的困難和問題,提出23條新办法,其中提出推進創新創業公司債券試點,完美創新創業可轉債轉股機制。這意味著國傢高度重視中小企業融資難融資貴問題,著手应用擴大發行公司債等方法拓展小微企業直接融資渠道。  劉向東表现 ,现在,這些政策办法逐步見效,小微企業現金流緊張的問題获得必定緩解,確保瞭小微企業融資規模增添、成本降落。預計今年民營企業發債融資規模、金融機構發行小微企業專項金融債券規模均超過2018年程度。作為直接融資的工具,公司債能有用緩?????????解小微企業的融資難融資貴問題,有利於进步資本市場融資效力,穩定資本市場。  東方金誠首席債券剖析師蘇莉告訴《證券日報》記者,2019年以來,小微企業的融資環境有所優化,各類政策支撑力度不斷加大;但由於企業經營存在較大壓力,现在來看債券融資增量后果尚不明顯,未來隨著經營效益的逐漸好轉,政策后果將逐漸顯現。今年以來公司債發行已突破8000億元,據此前市場反饋,生意业务所對处所融資平臺發行公司債的審核條件有所放松,這將較大水平緩解处所融資平臺的再融資壓力,未來公司債的發行規模或將進一步擴大。(證券日報)

毛宗保 中新網太原5月29日電 (陸祁國 郭威)一輛貨車正在高速公路上行駛,車廂內的一頭黃牛突然跳車,這是5月29日清晨4時許發生在晉新高速公路山西晉城段的一幕。當地高速交警配合當事人用瞭一個多小時,才把這頭體重約600多斤的黃牛牽下高速公路。  29日清晨4時許,一輛載有20頭黃牛的貨車行至晉新高速公路(往河南偏向)6公裡處時,一頭黃牛突然跳車。發現這一情況後,貨車司機立刻停車對跳車黃牛進行把持,怎样黃牛受到驚嚇,基本不予配合。由於高速路上車流量很大且大部门車輛為重型貨車,運牛貨車停在路邊很是危險,司機隻能將車駛離,留下兩名隨車人員進行後續處置。  山西高速交警三支隊一大隊民警於10分鐘後到達現場時,發現跳車的黃牛正在高速公路旁的排水溝內吃草。一名當事人告訴民警,行車途中,貨車車廂護欄板發生局部損壞,這頭黃牛就在行車途中從離地60多厘米的貨車上跳瞭下來。5月29日清晨4時許,晉新高速公路山西晉城段,一頭黃牛從行駛中的貨車上跳下。圖為黃牛被困在路邊排水渠內。執法記錄儀截圖  獲悉情況後,民警和當事人协力想把這頭黃牛拉出來,盡快打消宁静隱患。孰料,這頭黃牛不僅不配合,反而連連後退,牽牛倌也拿它沒辦法。“交鋒”的第一回合,老黃牛占瞭上風。  “要不是考慮這頭牛能值一萬多塊錢,真是不想要瞭。”面對當事人的气馁,民警沒有氣餒。隨後,民警楊阿通在黃牛被困地點周邊轉瞭一圈,發現排水溝和大約二十多米外的一處護坡連接,若是順著護坡將牛牽下高速,順著鄉間小路也能找到拉牛的貨車。處置计划敲定後,一名民警在來車偏向做好防護,另一名民警配合當事人足足用瞭一個多小時,才讓黃牛鉆過一處護欄。其後,又經過幾十分鐘的尽力,終於把這頭黃牛帶離高速公路,由當事人另行找車運走。  高速交警提醒:貨車駛入高速公路之前,必定要對車廂欄板進行檢查,運送活體動物的貨車尤其要註意這一點。通俗車輛駕駛人如在高速路上遇到動物或散落物等突發情況,千萬不要驚慌,要冷靜判斷宁静距離。若是距離足夠,那就適當減速,同時觀察左右車道,打偏向進行避讓;若是宁静距離不夠,車輛在沒有減速到宁静車速時,?????????千萬不能緊急制動和急打偏向,謹防車輛碰撞護欄或者側翻。此時,為瞭保障人身宁静,最好是開車“直接撞過去”。車輛發生撞擊後還能移動,最好能把車輛停在應急車道內,並按規定設置警示標志。如車輛發生撞擊後不能移動,車上人員要连忙離開車輛,做好警示,人員盡快轉移到高速防右側護欄外等待救济。(完) 中新社北京5月29日電 (記者 鄭巧 邢利宇)國務院臺辦發言人安峰山29日在北京指出,一段時間以來,民進黨當局出於一黨一己之私,以政治理由限制兩岸人員往來和交换,打壓參與兩岸交换的臺灣人士,這與臺灣民眾盼望加強兩岸交换的願望背道而馳,嚴重損害瞭臺灣同胞的好处福祉。資料圖:國務院臺辦發言人安峰山。 中新社記者 張勤 攝  國務院臺辦例行新聞發佈會當日舉行。在答复記者關於民進黨當局近期延長臺灣當局前領導人馬英九及副手吳敦義的出境管制、進一步限制退役將領前來大陸參與交换活動的提問時,安峰山作瞭上述表现。 ???????? 他還指出,兩岸同胞通過各種情势開展交换對話和溝通互助,為改良和發展兩岸關系、增進兩岸同胞的好处福祉發揮瞭主要作用。  安峰山說,大陸方面願意在堅持“九二共識”、反對“臺獨”的配合政治基礎上,繼續深化與臺灣各黨派、團體和各界人士的交换互助,與廣大臺灣同胞一道來配合推動兩岸關系朝正確偏向發展。  有臺灣記者問及,中國科協自2002年開始發起促進臺港澳青年交换的“玉山計劃”,每年暑假邀請臺灣大學生到北京實習,今年臺灣教导部門發函、请求臺灣大學和政治大學撤消相關計劃通告,發言人有何见解?  安峰山指出,兩岸教导交换和互助是兩岸各領域交换互助的主要組成部门,關乎兩岸青年的好处和福祉。大陸方面一直采用積極支撑和鼓勵的態度,加強教导領域交换、互助,增進兩岸青年相互瞭解,為臺灣學子到大陸學習、實習、事情和生涯創造更好條件,供给更大空間。民進黨當局對此橫加阻撓,曲解抹黑,他們損害的是臺灣青年學子的好处福祉和發展機遇。(完)

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